二手车占道经营的建议意见,二手车乱停车归哪个部门管

1.汽车按揭保证保险业务的风险成因及其防范分析

在天津市滨海新区塘沽新港路鑫茂大厦。天津庞大二手车交易市场有限公司于2011年08月25日成立。法定代表人林志东，公司经营范围包括：二手车交易市场经营及管理服务（市场用地、占道、卫生、消防等符合国家规定后方可经营）；汽车信息咨询服务等。

管理办法

《二手车流通管理办法》规定，旧机动车交易中心经营者、二手车经销企业和经纪机构应当具备企业法人条件，并依法到工商行政管理部门办理登记。

外商投资设立旧机动车交易中心、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构的申请人，应当分别持符合第八条、第九条规定和《外商投资商业领域管理办法》、有关外商投资法律规定的相关材料报省级商务主管部门。

汽车按揭保证保险业务的风险成因及其防范分析

整治举措 公务员要带头不买不骑“电摩” 昨日的动员部署大会上，除了4月10日起全城暂停销售电动车外，福州市委、市要求全市各级各部门要教育公务人员、教师、事业单位工作人员等，带头不买不骑超标准电动车，带头置换超标准电动车。同时，对整治积极性不高、影响整治工作成效的单位和个人，加强教育、限期整改；对整治工作不力，甚至造成较坏影响的单位和个人，要追究其责任，并把集中整治绩效作为文明单位、文明社区等各类先进的重要条件。 下月起鼓楼区“限电限摩” 会上，福州市委常委、书记、市公安局局长王鑫表示，福州城区将分步骤实施“限电限摩”，其中，鼓楼中心城区将从今年5月份开始“限电限摩”。 会议还透露，贸发部门将尽快制定超标电动车置换方案，环保部门将制定电动车废旧电池回收管理方案，质监部门将会尽快提供第一符合标准的电动车目录。 占道卖车罚款千元 根据福州市委、市交通综合整治的统一部署，记者昨日从福州市城市管理执法局了解到，从昨日起至2010年12月底市城管执法局也开展了路面突出问题的。根据整治方案，占道销售电动车、二手车，将被处以1000元的罚款；摩托车乱停放，每次处罚50元。 记者调查 多数车商清车出店 面对即将施行的“停售令”，新蕾电动车的负责人林女士说，福州市整治电动车的消息发布后，他们的几个门店，一辆车都没卖出去，市民不敢买，商家也不敢卖，所以，即便要求“暂时停售”，对他们也没有实质性影响。而且，从上周起，他们已经根据有关部门的要求，把店内所有的“电摩”全部移入仓库，不在门店内展示。记者随后在新权路的新蕾电动车门店里看到，偌大的卖场里，仅有几辆符合标准带脚踏的电动车。 “清店”的不仅仅是新蕾，在同一条街上的心艺、路易达、普利斯通等多家电动车门店，也上演了“空城计”。当记者以顾客身份进入心艺车行时，销售人员直言说，现在不给“电摩”上牌，因此，他们把这些型号的车辆搬回仓库，如果想要车，只能看产品介绍，没有现车。一旁的普利斯通车行门口，商家索性贴出了一则告示，告知只有购买符合国标的电动自行车，才能允许上牌上路。 厂家“退货”反应不一 访中，记者了解到对于电动车销售商来说，他们更关心的是手中积压的剩余电摩，厂家会不会如数回收?“从积货这块看，商家不一定有损失，因为多数厂家都接受退货。”一位不愿透露姓名的电动车商家告诉记者，国内的一些电动车厂家在福建的布点，绝不仅仅是福州，周边的设区市，也有专卖店和经销商，他们回购这些车后，再就近运到周边的宁德、泉州等地，只要支付中途的物流费用，其实损失也不大，因此对此事比较好商量。但也有商家表示，究竟是否同意退货，有的厂家始终没有明确表态，只是说等政策明朗后，再做协商。 部分商家开始置换旧电摩 对于福州城区超过50万辆的电摩，提出了回购的处理方案，但由于补贴标准还未出台，车主们还在观望。记者访中发现，一些商家已经先行一步，在店门贴出了回购声明。 新蕾车行的“电动车置换方案”是，“电动自行车每辆200～300元，电摩每辆300～400元”。该门店负责人告诉记者，根据经销商的安排，如果车主们想要更换电动自行车的，可以先在门店内填写申请表单，待具体置换方案细则出台后，再通知客户前来换购。 普利斯通车行的工作人员说，现在他们也在做置换准备，该店的初步方案是，只要顾客在店里买符合国标的电动车，他们就以每辆三四百的价格回收。 电动车标准仍是问题 对于福州市征求意见稿中继续按照1999年出台的“时速20公里以下，车重40公斤以下”的标准，许多电动车商家仍然呼吁适当放宽。 有店家指出，时速不超过20公里，这个标准执行起来并不困难，技术上很容易达到，但“车重40公斤以下”，对于很多厂家确是一道门槛，因为经过十几年的技术改进，电动车的材料、电池等都有所改进，整车重量控制在40公斤内，厂家根本没有对应的现成生产线，需要重新设计、研发。 “整车重量重一点，并不影响行车安全，更何况根据1999年的标准，车重也只是推荐性指标，因此希望在车重方面，政策给予适当放宽。”

做保证保险风险防控很重要啊 务必要保证借款人担保人的信息真实可靠

另外担保人的资格要求高风险相对会低很多 这些东西也不是三两句就能说清楚的 在业务操作中必须有一套完善的系统的流程和人员配备

给你一些资料参考下吧 我曾经借鉴过的，抛砖引玉吧 ：）

第一章 我国汽车消费的发展现状与制约因素

1.1 我国汽车消费的发展现状

1998年10月，中国人民银行下发《汽车消费管理办法》，中国建设银行被批准成为汽车消费的试点银行。1999年3月，中国人民银行批准所有中资商业银行都可以开办消费信贷业务，汽车消费进入了群起纷争的阶段[1]。汽车消费到目前为止只经历了不到五年的时间，开展时间短，尚处于起步阶段，在各个方面还不够成熟。由于汽车消费是一个“新生事物”，各方面对它的认识和了解都不够，加上相应的法规制度不健全，需要“摸着石头过河”，所以最初一年的发展是比较缓慢的。但从2000年以来，汽车消费呈逐月上升趋势，而且增幅巨大，特别是在去年2002年，全国汽车消费的年增长额比前年2001年的年增长额翻了三倍，可谓成绩喜人（见图1）。但这并不能简单的说明目前我国汽车消费的发展良好。我们应该注意到，虽然近两年的发展很快，但是规模还是太小，去年年底全国汽车消费1336亿元的余额以及45万的个人客户数，对于我国13亿的人口，10万亿元的居民储蓄余额来讲，无疑是微不足道的[2]。如果将汽车消费与其他的业务相比较的话，差距更加明显。就拿上海来说，到去年年末，上海市汽车消费余额约为41亿元，比年初增加约22亿元，整整翻了一翻 ， 但去年同期，与它同属个人消费信贷业务的个人住房按揭的余额是1090.78 亿元，整整是汽车消费的25倍[3]，差距是巨大的，更何况个人消费信贷业务的余额大约仅占银行总规模的20%左右，这样的话，汽车消费还不足总量的1%，占比太小（见图2）。由此可见，作为个人消费信贷的支柱，汽车消费的发展现状不容乐观，还远没有达到人们所预期的繁荣局面。

究其原因，是多方面的，既有银行内部制度和经营操作等方面的因素，也有受到外部环境的制约。下面就来分析一下，看看制约我国商业银行汽车消费发展的主要因素有哪些。

1.2 从银行自身来分析，存在的制约因素：

1.2.1经营观念转变较慢，不能予以充分重视

银行长期以来信贷业务是面向企业，传统信贷模式已经形成一种习惯，部分银行不免受旧思维的约束，对“个人小户”的信贷发放形式不能认同，认为信贷发放的重心应当在于对公放贷，个人消费信贷不值一做，这样的观念导致了部分管理人员和经办人员对此工作认识不到位，工作中不能予以重视。他们认为汽车消费本小利薄，直接收益小，而且手续复杂，管理成本高。他们只看到汽车消费眼前的困难和缺点，不能从长远的、全局的利益来考虑和分析，在操作上主动性和积极性自然不高，把此项业务放在了信贷的次要地位，这对于汽车消费工作的开展非但没有推动，反而制约了业务的发展。

1.2.2 手续及服务

目前，购车者申请一笔汽车消费，要经过提出申请、填写表格、接受调查、办理保险和抵押登记等多个环节。办完一笔，费时少则3、5天，多则一星期，借款人员来回要跑好几次，既费时又费力，使得消费者望而却步。与此同时，由于汽车消费尚未形成多大的气候，加上各级管理层对此认识不太一致，所以在信贷人员的配备上也就显得有些滞后，多数为兼职办理，少有专职办理人员。在业务体制上也未完全理顺，有的由公司业务部兼办，有的由个人业务部兼办。而且由于汽车消费是一项新产品，需要学习的东西还很多，所以信贷人员的业务素质也需要有一个逐步提高的过程。这种银行专门办理汽车消费的人员较少且素质不高的现状也导致了服务的不够到位。

1.2.3 对象

从商业银行实际操作情况看，汽车消费对象较为单一，经营面过窄，并在经营思想上存在一定的“重城市轻农村，重法人轻个人”的现象。首先，中国作为一个农业大国，农村消费市场前景广阔，但农业机械化程度严重滞后于国民经济发展，实行农业生产的科学化、机械化是农村经济发展的有力保证。作为经济体制改革起点的农村，农民有购买拖拉机、收割机等农用机具，以提高劳动生产率和增加收入的强烈愿望，还有相当部分农民由于筹措不到资金而去租用农用机具。实际上依国情而言，农民一般不存在下岗问题，只要辛勤劳作，其收入来源较为稳定，具有一定的还贷能力。目前农村汽车消费信贷还是商业银行难以突破的禁区。其次，在城镇，随着居民物质文化生活水平的不断提高，人们的消费观念已逐渐由温饱型转向享受型，例如近几年的旅游热。但对于汽车消费，许多人还持观望态度，出现了“热而不销”。

1.3银行外部的制约因素

1.31汽车消费存在隐性风险

除了信用风险，汽车消费还存在着隐性风险，影响了银行的积极性。主要有以下2个方面：

(1) 需求与淘汰形成的风险

由于国内现有的几十种车型，绝大多数是国外20世纪70、80年代的产品，而90年代的产品仅有3种，即别克、雅格和奥迪A6。入世之后，随着汽车行业的放开，像捷达、富康和桑塔纳等老车型将面临淘汰的可能，这就给目前发放的汽车消费带来一定的风险。这种风险是在入世后对汽车消费的旺盛需求，与对旧车型的全面淘汰之下所产生出来的风险。因为入世后随着关税降低，现今所投放到市场上的汽车消费以及所有车型都将面临新车型和新价位的挑战，会有相当一部分消费者要更新换代。在新车型、低价位的诱导下，部分消费者个人信用将发生位移，可能会出现以车抵贷的现象。由于车辆的流动性高，借款人若将车辆运往外地，通过一定的途径将车辆变卖，银行则会因为无法找到抵押物而难以处置或拍卖，致使法院判决无法执行，最终影响到银行的收回。

(2) 价格波动引发抵押物减值的风险

目前我国汽车关税为80%～100%，入世后5年间关税将下降到25%，也就是说进口车价至少会降低30%[6]。由于降价空间大，汽车消费的车辆价值就大大缩水，加之每年固定的折旧率，使抵押物变现更为低廉，损失在所难免。目前汽车消费是以所购车辆进行抵押，并在当地车辆管理所办理抵押登记，当借款人无法还款时，商业银行可以收回车辆并进行处置用以还贷。但从实际情况看，因车辆市场价格的变动，抵押物折旧后其价值是难以抵顶所欠债务的。

第二章 我国汽车消费的发展前景

汽车消费与汽车消费市场息息相关，汽车消费市场的发展趋势决定着汽车消费的发展前景。所以就让我们先来看一看在未来的几年里，我国的汽车消费市场会有怎样的发展趋势。

2.1我国汽车消费业务基本的发展状况

汽车工业在我国虽然已有几十年的历史，但与日本、美国、德国等汽车工业大国相比，我国汽车总产量仅是他们的“冰山一角”，还不及日本丰田一个企业的年产量。因此，我国汽车工业发展潜力巨大。“十五”期间，我国已规划将汽车工业作为最重要的产业来发展，通过汽车工业结构调整和资产重组，形成八大汽车工业生产基地，并加大家庭适用型轿车的发展力度，促使我国汽车工业成为重要的经济增长点。这将导致我国汽车消费市场的显著扩大。

2.2价格下降将是大方向

汽车市场价格与人们心理预期的变化使汽车消费需求下降。

加入世贸组织以来，我国汽车需求，尤其是轿车需求连续实现超高速增长(见图1)，汽车消费主体由集团消费转变为个人消费，在市场需求的强力拉动下，国内汽车产量持续增长。1986年，全国汽车产量为37.28万辆，其中轿车产量仅为122辆，至2002年末，汽车产量飞升至325.37万辆，其中轿车产量达到109.28万辆，分别是1986年产量的7.7倍和87.9倍(见图2)。在产量飞速增长的同时，汽车降价不可避免。2003年，国内市场上销售的共70个车型中(其中30个为新车型)，超过30个车型正式宣布降价，其中有7个新车型上市当年即宣布降价，7个车型在一年内两次宣布正式降价。据测算，2003年国产轿车整体降价水平为8%～10%，而2002年国产轿车因面临加入世贸组织压力而纷纷降价的整体下降水平也不过5%～6%。汽车价格的持续下跌，强化了消费者“买涨不买跌”的心理。据中国汽车工业协会的统计信息，2004年1～6月，我国汽车累计产销267.71万辆和255.36万辆，产销率为95.39%，同别增长27.1%和24.15%。其中，轿车累计产销124.61万辆和113.2万辆，产销率为90.84%，同别增长36.37%和31.59%，但同时，第一季度全国轿车库存超过8万辆，4月份新增库存2.3万辆，5月份，轿车产销率低至84.5%，又新增库存3.2万辆，累计超过13万辆，6月份库存突破了16万辆大关，占全部汽车库存增量的89%。在这种产量扩张、价格下降的同时，消费者的购买力在近两年并没有显著提高，有关汽车消费的税费也没有明显降低，汽车消费逐步趋于理性化，对汽车消费的需求自然下降。

2.3 居民收入水平不断提高，汽车消费市场广阔

居民收入水平的不断提高，以及我国汽车的低普及率，都预示着汽车消费的巨大潜力。

近年来，随着我国经济的持续快速发展，城镇居民的收入水平不断提高，城镇居民消费的热点主要集中在住房、汽车、教育、旅游等商品和劳务上。据国家统计局最近的相关调查显示，住房、汽车和教育是最适合信贷消费的前三种对象，其比例分别为71.5%、11.0%和10.6%。月收入超过3000元的被访者，认为汽车最适合信贷消费的比例迅速上升，并有逐渐超越住房而成为信贷消费第一适合对象的趋势。统计显示，截至到2002年底，我国居民住宅的拥有率已达70%，今后除了住宅的调整和新增家庭购买住房以外，大面积的住宅消费已暂时告一段落。一部分先富起来的居民在解决了宽敞的住房之后，已把汽车消费作为追求的目标。另外我国汽车的普及率也很低，据新浪网消息，我国汽车普及程度在世界上属低水平，轿车的人均保有量仅为每万人20辆，是世界上人均拥有轿车最少的国家之一。由此可见，日益强大的购买力和巨大的潜在市场都预示着汽车消费市场的巨大潜力。

2.4 政策将更趋宽松、减负和简化

多年以来，对汽车产业实施严格的投资审批制度，轿车、轻型车及发动机项目，一律由国家审批立项，其初衷是通过行政审批限制社会资本盲目进入，缓和汽车产业“散、乱、差”局面。但这从根本上限制了汽车工业的高速发展。其次，我国的汽车消费政策也一直是人们所关心的，手续繁琐、税费高昂束缚着个人买车的行为。可喜的是，自2001年开始从中央到地方，在投资审批制度的放宽，简化购车手续以及减低相应费用等各方面出台了一系列的政策，为今后汽车消费市场的真正启动打下了良好的基础[6]。目前的汽车消费已经从过去单纯的生产型消费品转化为耐用型消费品，私人已经慢慢开始成为购车的主体，一个汽车需求快速增长的时期正在逐步到来，政策鼓励消费不仅符合国际汽车发展的惯例，也可以使整个国民经济受益。

2.5 交通基础设施逐步改善，用车环境渐趋便利

近年来，我国加大对公路交通基础设施建设的投入力度，城市道路有较大的改观，城市内混合交通、非交通占道的情况基本得到遏制，交通管理水平不断提高。到去年底，我国公路通车里程超过143万公里，高速公路1.9万公里，基本形成连接绝大部分城乡地区的公路交通网络。同时，通过科学的管理和规划，城市格局将日趋合理，城市空间的利用率将变得更高。这些都将为汽车消费市场提供良好的硬环境。

综上所述，我国的汽车消费市场显示出了巨大的发展潜力，可以说是前途一片光明。那么，与之相配套的汽车消费就其发展前景而言，也有着巨大的市场发展潜力，随着汽车消费高潮的逐步到来，汽车消费必将得到更大的发展，它将成为今后银行个人消费信贷业务拓展的新的利润增长点。

第三章 推动汽车消费业务发展的有效措施

汽车消费的发展现状不尽如人意，它的发展受到多方面因素的制约，但它有着广阔美好的前景，而且又能对国民经济的增长起到积极的推动作用，由此可见大力发展汽车消费的重要性和紧迫性。银行自身，国家以及各相关部门都应针对目前出现的问题，取积极有效的应对措施，为汽车消费的发展道路扫清障碍。

3.1 银行自身应该取的措施

3.1.1要从战略高度上正确认识汽车消费，纠正主观错误倾向。

在美国，汽车销售中的85%用汽车消费的方式，而在我国还不到10%。在西方发达国家，汽车消费已有很长的历史，目前已成为西方发达国家商业银行的重要业务。他们之所以重视汽车消费，不仅是因为它对发展民族汽车工业，刺激国民消费，推动经济增长，具有重要的作用，还因为它对银行业自身的发展也能起到相当积极的作用。传统的信贷经营体制使银行过分依赖企业，经营风险相对集中。资产负债管理原则中的分散化原理要求资产应尽可能地分散到各种不同的具体形态上，而汽车消费正是这一原理的具体应用。一般来讲，购车户的个人资产质量较好，还贷能力较强，将投向富裕的个人阶层比投向普通企业更为可靠。因此，汽车消费可以通过改变信贷资产结构来分散和降低银行的经营风险[1]。

3.1.2 简化手续，做好配套工作，加大营销力度。

（1） 在严密防范风险的前提下，努力解决客户手续繁琐的“老大难”问题。

一方面可以考虑各银行储蓄网点直接受理汽车消费业务，扩大业务受理的覆盖面，方便客户借贷；另一方面加快个贷业务客户经理的选拔培养，尽快组建一支熟悉业务、素质较高的个人客户经理队伍，并把汽车消费作为个人消费信贷业务的发展重点，让客户经理紧密地贴近客户，加快工作效率，为客户勾勒组合式、个性化的金融服务，给予客户最大的方便。同时还可以想方设法加强与汽车经销商、保险、公证等部门的联系和合作，多方协调，加快运作，争取做到“”服务，可以尝试成立“按揭事务中心”，该中心将相关部门请进门，取法律介入，提供集中式服务，使客户足不出户便可以实现全程操作，简化了手续，方便了客户[1]。还有就是要让“直客模式”逐渐取代“间客模式”，中国汽车信贷目前主要有直客式和间客式两种模式，随着中国汽车信贷市场的成熟，直客模式将成为发展的主要趋势，而汽车经销商作为信贷中介的间客模式将日渐萎缩。间客模式指的是“先买车，后”的模式，即由汽车经销商或保险公司向购车人提供全程担保，并负责对购车人进行资信调查、帮助购车人向银行申请、代银行收缴车款本息。直客模式所推崇的是“一站式服务”，它指的是购车人首先到银行设立的汽车消费机构获得一个车贷的额度，拿这个额度就可以到汽车市场上选购自己满意的产品。在客户选定车型之后，到银行交清首付款，并签署有关的合同之后便可以把车开回家。此外，银行的车贷中心还为客户提供相应的售后服务，如汽车维修、汽车救援、维修期间提供代用车及汽车租赁等一系列增值服务。直客模式在操作过程中，银行、保险公司、经销商各司其职。用直客模式，回归了汽车消费作为一个金融产品的本来面目。这种模式和传统的以汽车经销商作为信贷中介的间客模式比起来，最大的优势在于为客户节省了中间环节，节约了时间和中介费。同时，用直客模式购车的客户在拿到银行之后便成为一位全款购车者，到经销商那里选购车型时就会有一定的议价权。另外，到银行办理汽车手续时，客户可以从银行的专业机构那里得到有关的资料查询服务，比如某款车型目前的报价等，甚至还能让专业人士为自己选择一款最适合自己的车型。

（2） 要做好汽车消费的配套工作，加大营销力度，努力转变消费者的传统消费心理。

一要勤调查。银行要充分利用现有的客户信息档案，对消费者收入、生活方式、兴趣、心理、地域等方面进行细分，详细了解消费者的实际需求、消费困难及其原因，以便为汽车消费制定营销策略服务，同时也为银行发展其他个人消费信贷业务提供详实、可靠的一手资料；二要搞好咨询服务。消费者对消费信贷的认识和了解，主要渠道是通过银行咨询。这就不仅要求银行经办人员对汽车消费业务的知识把握全面，能最大限度地为咨询者释疑，当好参谋，解除其消费疑虑，而且要注意加大对一线储蓄员工、汽车特约经销商经销人员的业务知识培训。因为他们是与广大消费者、购车户面对面接触最频繁的，他们如能正确地把握有关汽车消费的政策导向，准确地解答消费者、购车户的咨询，必将对汽车消费起到积极的推动作用；三要多宣传。在汽车消费宣传中，不仅要宣传其操作方法、优势，而且要加强对汽车消费发展新政策的宣传，引导汽车消费健康发展。在宣传渠道上，要注意形成网络化、立体化的宣传体系，在各营业场所同步进行人员、音像、手册、张贴画等多种形式的宣传，使“买车”深入人心,家喻户晓。

3.1.3 运用现代市场营销理论，合理确定对象。

目前我国市场经济已由生产主导型转变为消费主导型，对于汽车行业更是如此。因此，发展汽车消费信贷，必须以市场为导向，以顾客为中心。应积极组织业内人员全面搜集第一手资料，并运用科学方法，加以系统化的分析，对消费者和市场进行细分。商业银行可根据当地实际情况及自身资金实力，明确定位，做好汽车消费对象的选择。

（1） 客户对象的选择

除了继续选择资信良好，在当地影响较大的出租车公司以及汽车租赁公司外，应将重点放在公务员、高校教师、科技专家、外资员工、金融机构职员、私营业主、个体工商户、社会知名人士等信用优良、收入较高的优质客户群体上，同时也应注意目前不便购买但购买欲望较强且收入来源稳定的机关公务员、高校教职工、企事业单位员工等这些大众群体。另外还可以有选择地对小型民营、私营企业法人代表发放汽车消费。

（2） 车辆的选择

在车辆种类的选择上，应重轿车类，轻货车类，重点要放在经济型和进口轿车上。因为经济型轿车是汽车工业“十五”规划重点产品，也被看作将来普通老百姓购买的主要车型，市场潜力较大。据预测，国产经济型轿车价位将在8万～9万元左右，比国外低40%，有着较强的市场竞争力，且额度不高。另外在这次调查中，各银行普遍反映进口轿车的质量较好。对价值大的进口汽车所发放的风险，要比价值小的国产轿车所发放的风险小，因此建议应加大对进口车型的投入。因为进口类轿车的购买者大多是社会层次较高的成功人士，他们量入为出的自控意识较强，对自己做出的承诺能认真履行。对搞经营为主的客车或货车，应区别不同情况，不同对待。对确有营运证和营运资格的借款人，应以其营运收入作为还款来源，以营运证作抵押，可考虑发放；而对无营运证和无营运资格的车主，应尽量避免，严格控制。因这些车主一旦出一点变故，随即出现风险。另外，随着进口车价格的下调，车辆的更新换代，预计今后二手车交易市场将会有很大的发展空间，与此相对应，二手车有一定的发展潜力，因此还应着手酝酿二手车品种，适时抢占市场，进一步扩大汽车消费业务。还有就是要积极探索农村汽车消费开展的可能性，争取突破这一禁区。

同时，汽车消费是国家大力提倡和支持的新兴业务，与此相关的部门应积极配合金融机构开展此项业务，并制订出和金融机构紧密衔接的操作规程。在相关手续的办理上，要体现出快速方便，收费公平合理，与银行业务配套衔接，只有这样才会让客户感到方便，感到满意。

3.2.3 完善汽车抵押品变现的二级市场

应该尽快依照相关法律，如《公司法》，对注册资金、经营场所、从业人员等相关因素加以严格限定，以此建立二手车经纪公司，使其成为代理二手车买卖交易的合法、合规的中介机构。而且这些二手车经纪公司还应配备一批具备法律、技术及价格咨询技能的二手车鉴定估价师，使交易的二手车报价公正、合理，解除交易双方的后顾之忧。同时，还应设有类似于物价监督局这样的机构来对汽车报价予以监督，规范交易汽车的报价，防止哄抬或压低价格[8]。这样，当作为抵押权人的银行在借款人违约后需要处置抵押物时，就可通过这样的中介机构变现抵押物，盘活资金，减少损失。

3.2.4 尽快对消费信贷立法

相关部门应尽快建立消费信贷法，以法律手段对消费信贷各参与主体的行为加以规范，对不法行为给予法律制裁。汽车作为消费信贷中的特定商品，汽车消费也就自然会在法规中被加以规范。目前，我国消费信贷的主体是消费者、金融机构和商业机构，立法应将三者之间的信用关系作为主要规范对象，此外还应对一些信用关系进行规范，如担保人与金融机构、被担保人与消费者之间的信用关系。立法的原则应从保护消费者的合法权益，保护金融机构和商业机构的合法权益出发，并通过消费信贷调整社会商品供求关系，促进产业结构调整，推动经济发展[8]。

第四章 总结

汽车消费把我国的汽车工业和我国巨大的消费市场紧紧地联系在了一起，为两者的高速发展提供了强大的动力，它的出现对于刺激消费，扩大内需，推动国民经济增长的作用是不言而喻的。因此，研究我国商业银行开展汽车消费的现状，分析制约因素，预测未来的发展前景，寻找推动汽车消费业务发展的有效措施，是十分必要的。

通过研究发现，我国汽车消费的发展现状不容乐观，还远没有达到人们所预期的繁荣局面，用一句话来概括就是“起点低、发展快、占比小”。占比太小，尚未普及是目前我国汽车消费存在的最大问题。究其原因，是多方面的，既有银行内部制度和经营操作等方面的因素，也有受到外部环境的制约。

长期以来银行的信贷业务是面向企业的，部分银行难免会受到旧思维模式的束缚，经营观念转变较慢，不能给予汽车消费充分的重视，是制约该项业务发展的重要因素。此外，对象的局限性以及手续复杂，服务不到位的老问题均制约着该项业务的发展。在银行的外部环境中，由于我国个人信用制度尚未建立，信用风险就成了阻碍汽车消费发展的最大障碍。另外，车价过高，税费过重，使用环境不佳；相关法律法规不配套，缺乏相关部门的理解和支持；以及各种隐性风险的存在也都制约着汽车消费的发展。

但是我们可以预见的是，在未来的几年里，我国的汽车消费市场将会日益繁荣，与之配套的汽车消费有着巨大的发展空间。因此，针对制约因素取必要措施，为该项业务的发展道路扫清障碍变得尤为重要和紧迫。

对于银行自身来说，首先要纠正主观的错误倾向，正确认识汽车消费，将它作为重点发展对象。因为在21世纪，消费信贷将逐渐成为中资银行的支柱业务，汽车消费作为消费信贷的核心组成部分也理应随着消费信贷和汽车工业的蓬勃发展而得到更大的重视。同时，中资银行应抓紧时间努力提高服务质量，形成“以人为本”的服务理念，为客户提供更为丰富的个性化金融产品，逐步扩大市场份额。为了应对入世后大举进军中国市场的外资银行在资金实力与服务水准上的双重挑战，中资银行必须加倍努力。

在外部环境的改善上，建议国家机关、银行及相关部门应加快建立覆盖全国的个人信用征信系统，为汽车消费乃至所有的消费信贷业务解决发展的“瓶颈”问题。同时，部门也应在车价、税费、交通基础设施等各个环节为居民汽车消费创造优越的条件。此外，汽车抵押品二级市场的完善以及与消费信贷相关法律法规的出台将为汽车消费的发展起到推波助澜的作用。

大力发展汽车消费势在必行，相信以上几条措施能为汽车消费的发展道路扫清障碍，促使汽车消费健康高速地发展，从而起到刺激消费，扩大内需，推动国民经济增长的作用。

参考文献

1、 赵建伟，关于推行汽车消费的思考，经济师，2000年第2期

2、 朱剑敏 张越，我国汽车消费保持较快发展势头，人民网，2003.04.15

3、 刘芳，住房按揭逾千亿元 上海人敢花明天的钱，解放日报，2003.01.20

4、 费晴霞，关于汽车消费的几点思考，交通银行工作研究，2002.08

5、 吴成科，商业银行应大力拓展汽车消费业务，西南金融，2001第12期

6、 周志芬，银行汽车消费的发展前景及经营策略，金融论坛，2002.6

7、 李谦 尹珂 孔源，汽车消费前途何在，山东经济战略研究，2002.7

8、 陈浪南 谢晓璐，我国汽车消费的风险防范机制，广西金融研究，2001.12