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交通肇事案，车牌缺失，没有保险，3年未审，驾驶员无证驾驶导致家人

秦皇岛利港汽车修理有限公司是2012-02-06注册成立的有限责任公司(自然人独资)，注册地址位于秦皇岛市海港区东港镇西向河寨村沿海公路秦港七公司西案路北院场地。

秦皇岛利港汽车修理有限公司的统一社会信用代码/注册号是91130302589673557N，企业法人张雪雷，目前企业处于开业状态。

秦皇岛利港汽车修理有限公司的经营范围是：汽车修理；汽车租赁；汽车零配件、润滑油、五金产品、日用品、其他机械设备的销售；建筑工程用机械设备维修；二手车经纪服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

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你是要找交通事故方面的律师么?还是怎么样?先给你看下一个交通律师的案例吧，你再做决定。

人民法院报案例精选笔记之交通事故类(截至2012-02-26)

目录(共50例)

(一)以未告知拒理赔，损失确定应赔偿

(二)保险合同约定不明，精神损失获得理赔

(三)无证驾车清运垃圾撞死人，村委会选人过失承担责任

(四)一次车祸两人死伤，强制保险按比例分配

(五)擅自出卖报废车辆引发事故也有责任

(六)保险单上未签名，格式条款不免责

(七)现场变动难定责，法院判决来确认

(八)车主未买交强险出了事故要担责

(九)“二手车”保单事故后批改，保险人同意续保就应赔偿

(十)丢失车牌不申报，发生事故需担责

(十一)无证驾驶出事故，保险公司仍应赔

(十二)试车员驾驶未交付购车人的车辆肇事，汽车公司被判担责赔偿

(十三)公司职员交通事故致残被解雇，法院调增残疾赔偿金

(十四)擅自驾车出事故，车主有错同担责

(十五)乘客摔下车受伤引发保险赔偿争议，法院判决保险公司应赔付

(十六)保险公司拒理赔，告知不明判给付

(十七)车祸之后签署的一次性赔偿协议合法，当事人不得单方反悔

(十八)车头车尾牌照不同，撞死他人一起担责，司机、车主及车头车尾所属保险公司被判赔偿

(十九)厦门终审一起人身损害赔偿案，农民工按城镇居民标准获赔50万

(二十)车辆超载压垮高架桥，3名司机被判徒刑并付巨额赔偿

(二十一)购二手车未过户上路肇事，法院认定保险公司在保险范围内理赔

(二十二)公路晒麦引发事故，管理部门失职担责

(二十三)特种车也应遵守交通法规确保安全，救护车肇事被判承担赔偿责任

(二十四)交通事故胎儿死，精神抚慰获支持

(二十五)出好意同乘一车，出事故司机有责

(二十六)父亲车祸身亡，遗腹子索赔抚养费获得支持

(二十七)交通事故受重伤，继发癫痫获续赔

(二十八)车祸导致孕妇早产，法院认定新生儿死亡应获赔偿

(二十九)婚车司机交通肇事，车主承担连带责任

(三十)费用超出交强险，按比分配赔偿额

(三十一)父亲“无证”驾车轧死儿子，母亲状告保险公司获赔偿

(三十二)车辆保险变更期间出险，保险公司应负保险责任

(三十三)事故责任说不清，保险公司要赔偿

(三十四)高速公路置砖块，管理不善有责任

(三十五)受伤未愈强行出院，损失扩大自己分担

(三十六)证照不符驾车肇事，保险公司可以拒赔

(三十七)司机因私酿车祸，车主疏忽也摊责

(三十八)司机乱停车，乘客随开门，剐伤行人后三方摊责任

(三十九)保险公司对未实际撞人之事故不负交强险责任——江苏常州中院改判李华荣等诉保险公司等交通事故人身损害赔偿案

(四十)四名农民工车祸遇难，按城镇居民标准赔偿

(四十一)紧急避险在道路交通事故人身损害赔偿案中的适用

(四十二)河南“1·21”交通肇事案民事部分一审宣判，6被告赔偿6死者亲属190万

(四十三)扣满12分仍然驾车肇事，保险公司拒赔未获支持

(四十四)死亡赔偿金与被扶养人生活费的年限计算无法律关联——上海一中院判决王国珍等诉陈伟等人身损害赔偿案

(四十五)车翻摔残车内客，无偿搭乘也得赔

(四十六)违规设置减速带，发生事故也担责

(四十七)车辆送修期间出事故，因未投保车主需担责

(四十八)驾驶人醉驾致人受伤，保险公司在交强险范围内负责赔偿

(四十九)事故导致车辆贬值，肇事方应依法赔偿

(五十)事故虽然处理完毕，漏算项目仍应赔偿

内容由盈科律师网于律师为您提供

(一)以未告知拒理赔，损失确定应赔偿

2006

年8月，叶某为自己的汽车与某保险公司签订财产保险合同，其中约定第三者责任险为10万元。同年9月16日，叶某在送同事小金回家的途中，与三轮车相撞，致使小金死亡。事故发生后，叶某拨打110报警，经交警处理，认定其负事故全责。法院判令叶某赔偿受害人小金13万余元。后叶某将相关理赔材料交到某保险公司，但保险公司以其未及时告知为由不予理赔。今年2月，叶某诉至法院，要求保险公司支付第三者责任险赔偿款8万元。

在庭审中，被告某保险公司辩称，根据双方签订的保险单上载明的内容，叶某应该在出险后48小时内向被告报案，否则被告无法核实事故损失，故被告拒绝理赔。

法院审理后认为，虽然叶某未在48小时内向被告报案，但其拨打110报警，事故现场在交警支队的控制之下，不存在损失扩大的情形;且该起事故损失已经被生效的法律文书予以确定，也不存在损失无法确定的情形。据此，上海市松江区人民法院一审判决被告某保险公司支付原告叶某第三者责任险赔偿款8万元。(2008.7.8)

(二)保险合同约定不明，精神损失获得理赔

2006年4月，原告刘某将自有车辆在被告某保险公司青岛分公司投保车辆第三者责任险、车上人员责任险、车辆损失险、玻璃破碎险及不计免赔特约险等。

2007年1月，投保车辆发生交通事故，导致张某当场死亡。交通事故经法院判决，原告刘某赔偿死者张某家属各项损失共计13.8万余元。事后，刘某前往被告处理赔时，被告以原告造成的损失含有3000元精神损失，按照保险条例不在被告理赔范围内为由，拒绝理赔。

山东省日照市东港区人民法院审理后认为，被告没有证据证明其与原告签订保险合同时明确约定了精神损失拒绝理赔的条款，因此，被告应当理赔3000元精神损失。5月4日，一审判决被告某保险公司青岛分公司赔偿原告刘某13.8万余元保险金。

(三)无证驾车清运垃圾撞死人，村委会选人过失承担责任

2007年6月的一天清晨，王某持失效的驾驶证驾驶未经检验的拖拉机清运垃圾，行驶至某岔口时，遇到于某无证驾驶无牌照的摩托车拐弯，结果两车相撞，由于于某未带头盔伤势较重，不幸身亡。事后，王某支付了死者家属部分款项，并被判处有期徒刑一年。交警部门认定这起交通事故王某负主要责任，于某负次要责任。由于王某是为某村委会清运垃圾的，当年9月，于某家属一纸诉状将王某及该村委会告上法庭，以村委会雇佣王某为由，要求两被告还需共同赔偿各项损失38

万余元。

庭上，王某对死者家属的赔偿要求仅仅在部分数额上有意见，而村委会则表示自己不应该作为被告，并且在事发后考虑到死者家属的情况，村委会已经主动借款7万元给死者家属，要求法院驳回死者家属对村委会的诉讼请求。

据审理该案的法官说，王某接受村委会的委托，用自己的拖拉机为村委会清运垃圾，村委会则定期支付清运费，王某与村委会之间形成承揽关系。因事故是在王某持失效驾驶证驾驶车辆清运垃圾过程中发生，因此村委会存在选任过失，应承担30%赔偿责任。

该法官介绍，承揽一般指一方按照另一方的要求完成一定的工作交付工作成果，另一方接受工作成果并给付报酬。承揽与雇佣往往会产生混淆，在司法实践中一般认为，如果双方之间存在控制、支配和从属关系，由一方指定工作场所、提供劳动工具或设备，限定工作时间，定期给付劳动报酬，所提供的劳动是接受劳务一方生产经营活动的组成部分的，可以认定为雇佣，反之，则应当认定为承揽。

法律规定，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。其中选任有过错，是指定作人对承揽人的选择具有明显过错。本案中村委会应该事先了解王某是否有驾驶资格，但村委会没有掌握该情况却让王某负责清运垃圾，导致发生事故，因此村委会理应承担适当赔偿责任。

(四)一次车祸两人死伤，强制保险按比例分配

2007年12月22日，原告杨春民驾驶重型特殊结构货车在沪杭高速公路与被告郑孝锋雇佣的驾驶员陈雨木驾驶的中型厢式货车发生尾随碰撞，造成原告杨春民及其车上乘员徐奎受伤，徐奎经抢救无效死亡。2008年2月，原告杨春民与死者徐奎的家属分别向海宁法院起诉，均要求保险公司在强制责任保险限额内承担责任。

法院审理认为，强制险的赔偿限额是指一次事故的额度，当出现多个受害人的情况时，应按照各自的损失额按比例分配。

据此，浙江省海宁市人民法院于2008年7月21日判决保险公司对在同一起交通事故中死亡和受伤的当事人，根据两者的损失在交强险范围内按比例赔偿，其中赔偿原告杨春民1.7万余元，赔偿徐奎亲属4万余元。(2008.7.25)

(五)擅自出卖报废车辆引发事故也有责任

2007年3月9日，金川乡农民罗南海以4380元的价格，买下了邻村洪善发的一辆无牌报废的拖拉机。第二天，罗南海的亲戚王济伯驾驶拖拉机至“胎盘石”路段时，让罗学习驾驶，自己在副驾驶位置指导。因操作不当，拖拉机行至不远就从公路左侧坠入河中，王当场死亡，罗身体受伤。经交警部门认定，罗对事故负全部责任。

3月29日，罗与王的家属达成协议，罗赔偿39000元。6月28日，歙县法院以交通肇事罪依法判处罗有期徒刑六个月，缓刑一年。10月9日，王的妻子和两个儿子把出卖拖拉机的洪善发告上法庭，认为洪的出卖行为是导致事故的原因之一，请求赔偿各项损失的

30%合人民币40000元。而洪认为，他出卖的只是废品，只能与罗发生买卖关系，根本与原告主张的损害结果没有因果关系，因此不应承担任何责任。

安徽省歙县人民法院依据法律规定的原因力间接结合，判定被告承担该起事故的15%责任，赔偿受害人家属损失18479.74元。

宣判后被告不服，提出上诉。黄山市中级人民法院终审裁定，驳回上诉，维持原判。

本案中，被告违反国家报废车辆回收强制性规定，擅自出卖报废车辆，导致报废车辆上路行驶，客观上给他人的生命财产安全造成危险隐患，被告的出售行为与罗、王的共同危险行为间接结合，实际导致了车毁人亡重大交通事故的发生，被告因此应承担相应的民事责任。

间接结合侵权形式是共同侵权的一种，是指由动态行为和静态行为相结合组成的，当然这里的动态与静态只是相对概念，其参照是损害结果发生的过程。具体一点说，侵权行为原因力一部分是主动实施了某行为，该行为是损害结果发生成为可能，是损害发生的直接原因。

本案中罗南海的违法驾驶是主要原因;另一部分原因力是为损害发生提供了条件，这一原因力的行为违反了有关法律规范的规定，是损害发生的间接原因，二者结合在一起造成了损害事实。本案被告违反了国务院《报废汽车回收管理办法》第十二条“任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人”的强制性规定。(2008.6.3)

(六)保险单上未签名，格式条款不免责

2005年9月5日，原告为自己的出租车向被告某财产保险公司投保了车辆第三者责任险，投保限额5万元。被告向原告收取了相关的保费后，发给原告第三者责任险的保险单，但原告本人未在保险单上签字。2006年1月31日，原告雇佣的司机驾驶出租车将两名行人撞伤后驾车逃离现场，原告得知后即报案并将车送至交警部门，交警部门认定司机负全部责任，原告遂赔偿两受害人各项费用共计4万余元。其后原告向被告提出理赔事宜，被告认定保险车辆肇事逃逸，不属保险责任，不予赔偿。

法院经审理认为，原、被告签订机动车辆保险合同是基于双方当事人的真实意思表示，保险合同合法有效。投保单上关于赔偿责任的免责条款属格式条款，有关于保险车辆肇事逃逸保险公司免予赔偿的内容。但原告并未在该合同上签字，不能证明被告以合理的方式提请原告注意该条款及对该条款予以说明，故被告某财产保险公司的赔付责任不能免除。

近日，黑龙江省牡丹江市爱民区人民法院一审判决被告某财产保险公司给付原告贺冬颖保险赔偿金人民币43185.60元。(2008.5.29)

(七)现场变动难定责，法院判决来确认

2006年1月18日，张家港金港镇的卢士华驾驶汽车时，将行人赵某撞伤。由于当晚下雨，卢急于送赵某前往医院抢救，双方未在现场报警。次日，卢士华向该车投保的大地保险公司报了案。该事故因事故现场变动，交警部门无法查证事故的全部事实，未作责任认定。同年9月，赵某向法院提起诉讼，要求卢士华赔偿损失。法院审理认为，卢士华系机动车一方，在没有证据证实赵某有过错的情况下应承担全部赔偿责任，遂判决卢士华赔偿赵某经济损失39000余元。卢履行赔偿义务后向大地保险公司提出赔偿申请未果，向法院提起诉讼。保险公司则认为，由于卢自身原因导致责任大小无法确认，要求重新确认责任并按比例赔付。

法院审理认为，原告卢士华在事故发生后因抢救伤员未能报警，导致现场变动，交警部门未作出责任认定，但法院可以在案件审理中依据事实对事故责任予以确认。现法院生效法律文书已判定卢士华负事故的全部责任，合法有效，应予认定。

近日，江苏省张家港市人民法院一审判决被告大地保险公司支付原告卢士华理赔款39000余元。(2008.5.27)

(八)车主未买交强险出了事故要担责

2007年4月25日19时30分许，被告叶长城驾驶顾惠新的无号牌“五羊WY125”二轮摩托车与原告黄建军所骑自行车发生相撞，致原告受伤。常熟市公安局出具责任认定书认为，叶长城应负事故的全部责任，黄建军不负事故责任。经司法鉴定，原告黄建军因交通事故致左三踝骨折，左腓骨骨折，其损伤已构成十级伤残。事故发生后，被告顾惠新向原告支付了人民币10000元。

后原告将肇事人叶长城及“五羊WY125”二轮摩托车车主顾惠新一同告上法庭，要求赔偿损失。被告顾惠新辩称，叶长城未经其同意擅自驾驶摩托车，因此不同意承担车主责任。法院经审理查明，车主顾惠新未按照相关规定办理摩托车登记手续，也未按照规定向保险公司投保机动车交通事故责任强制保险，具有保险过错。

2008年5月27日，江苏省常熟市人民法院一审判决被告车主顾惠新承担本应由保险公司在强制保险范围内承担的赔偿责任，超过部分由被告叶长城承担赔偿责任。(2008.5.27)

(九)“二手车”保单事故后批改，保险人同意续保就应赔偿

2007年7月23日，案外人韩良君(原车主)为苏FEW451号桑塔纳轿车向被告某保险公司投保机动车交通事故责任强制保险，同时，其为该车向上述保险公司投保家庭自用汽车保险(商业险)一份，包括机动车损失保险、第三者责任保险和不计免特约险。保险期限均自2007年8月5日零时起至2008年8月4日24时止。家庭自用汽车保险单明示告知中注明：“4.保险车辆转卖、转让、赠送他人、变更用途等，应书面通知本保险人并办理批改手续。”第三者责任保险条款第六条、机动车损失保险条款第六条均规定：被保险机动车转让他人，未向保险人办理批改手续，保险人不负责赔偿。

2007年10月9日，韩良君将该被保险车辆转让过户给本案原告黄前。次日，黄前驾驶该车与赵荣香驾驶的电动自行车相撞，造成乘车人王小红经抢救无效死亡。同月24日，交警部门作出交通事故认定书，认定黄前、赵荣香承担事故的同等责任，王小红无责任。今年2月26日，有关部门作出伤残评定，确认赵荣香骨盆损伤属十级伤残。

事故发生当日，黄前向被告保险公司申请办理保险单批改手续，保险公司于同日办理了交强险批单，同意自2007

年10月11日被保险人由韩良君变更为黄前。同日，黄前向被告保险公司申请办理家庭自用汽车保险(商业险)保险单批改手续，保险公司同意变更，其他条件不变。随后，黄前要求被告保险公司理赔，保险公司以被保险机动车转让他人，未向保险公司办理批改手续为由拒绝赔偿，引起纠纷。

法官说法商业保险不应比照交强险

本案的争议焦点在于“二手车”未及时批改商业保险单时，如果发生交通事故，保险公司应否承担商业保险责任问题。近年来，交强险实施过程中，交强险的效力问题在司法实践中已得到统一，即机动车投保交强险后，无论车辆发生几手转让，即便保险公司没有批改保单，并不影响交强险的效力，保险公司任何情况下都要依据保险合同对事故中的第三者承担责任。那么，商业保险合同能否比照交强险呢?

主审法官认为，商业保险不应比照交强险。他说，物权是一种绝对权，具有排他性;而债权是一种相对权，有着特定的相对方。通常情况下，合同一旦形成，当事人之间就形成一种债权债务关系，合同的当事人也是特定的。除法律有特别规定外，保险合同的当事人也是相对特定的。商业保险合同的当事人一方为投保车主，一方为保险公司，合同也只在这特定的双方当事人之间有效。车主发生变化后，保险合同经保险公司批改，新车主与保险公司之间形成新的合同关系，保险公司依照新合同承担责任。如果保险合同未经保险公司批改，由于原保险合同只对原车主有效，原合同对新车主并不自然产生法律效力。交强险打破了原有的合同相对性原则，只能视为法律规定的特例，不应以特殊性来推导一般性。法律未作特别规定时，仍应坚持合同的相对性。

《中华人民共和国保险法》第三十四条规定：“保险标的的转让应当通知保险人，经保险人同意继续承保后，依法变更合同。但是，货物运输保险合同和另有约定的合同除外。”那么，本案事故发生前并未依法变更合同，法院为何判决保险公司承担责任呢?这实质上涉及民法上追认的法律效力问题。本案中，保险事故发生后，原告黄前当即向被告保险公司报案，被告收到报案并委托他人代为查勘，已知晓保险车辆发生事故。在此情况下，被告仍然为原告办理了保险单批改手续，且在保险批单上注明其他条件不变，应视为其已经对加大的风险进行了评估认可，同意继续承保，因而保险合同利益已随保险车辆的转让转移至原告，被告应按合同约定向原告承担赔偿责任。

近日，江苏省海安县人民法院一审判决被告某保险公司赔偿原告黄前交强险理赔款60000元，商业险(机动车损失保险、第三者责任保险和不计免特约险)理赔款105129.86元。(2008.5.27)

(十)丢失车牌不申报，发生事故需担责

2007年11月9日，一辆车牌号为冀G40109的黑色小轿车与原告郭泽驾驶的摩托车在张家口市桥西区西坝岗路新华街入口发生碰撞，致原告受伤，肇事后小轿车逃逸。交警支队认定小轿车方应付事故全部责任。张家口市公安交通警察支队查明，冀G40109车牌号实为红色金燕CZ212

消防指挥车所有，车辆所有人为河北燕兴机械有限公司，但该车已在库房中停驶数年，所有人称该车号牌不知何时丢失。

法院审理后认为，车号牌是证明车辆身份的标志之一，按有关交通法规，车号牌必须与公安部门登记的机动车配置。被告河北燕兴机械有限公司作为车号牌所有人负有对车号牌的管理义务，丢失后亦应及时申报。因其管理不善，致车号牌为肇事车辆所用并上路行驶，肇事车辆发生交通事故后逃逸，故赔偿责任应先由车辆号牌所有人承担。

日前，河北省张家口市桥西区人民法院对该案作出一审判决。被告车号牌的所有权人赔偿原告郭泽医疗费、误工费等共计9万余元。

扩展阅读：保险怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

大连土拍预告:大纺地块15日出让 众多房企争抢

1.嘉善丁栅镇

是身份证号码，归属浙江省嘉兴市嘉善县。嘉善身份证前两位(第1-6位)是330421；嘉善县行政代码是330421，身份证前六位是330421，都是浙江省嘉兴市嘉善县的身份证号码。

嘉善县身份证开头号码查询：

丁镇330421镇330421

天宁镇330421姚庄镇330421

姚淦镇330421回民街330421

杨镇330421洪溪镇330421

罗街330421唐玺镇330421

陶庄镇330421汤唯街330421

2.嘉善丁栅镇工业企业名录

你好！有：嘉善第一中学嘉善第三中学嘉善第四中学嘉善第五中学泗州中学李泽中学汤唯中学丰南中学平川中学杨庙中学姚庄中学姚淦中学丁扎中学洪溪中学陶庄中学天宁中学大云中心学校嘉善新世纪学校

3.嘉善丁栅镇房价多少一平

嘉兴七区市县中，秀洲区海拔最低，位于海盐和海宁交界处的高阳山是嘉兴最高点(252m)。

嘉兴美国管辖的海域面积大于陆地面积，陆地面积3915平方公里，海域面积4650平方公里。

浙江是开放较早的沿海地区。第一家麦当劳浙江的s不在杭州，在嘉兴。

4.嘉善丁栅镇属于姚庄吗

泗州中学最好。2016年考上一中的有180人，占全年级的50%(全年级355人)，其次是四中或一中。以四中为例，一个年级600多人，考上一中的只有100多人。

实验中学也还可以，三中很差，满分500分，400分，能排前40，而在泗州，400分250后就走了。

最差的应该是五中。不确定PS:嘉善一中简称一高，是嘉善最好的高中。

010-10.1万万山岛渔家村位于浙江省嘉兴市嘉善县丁栅镇北部，紧邻太浦河和丁栅生态甲鱼养殖示范基地。是省级优质高效水产养殖示范基地，是嘉善县唯一的现代化渔业园区。村六塔龟被评为省名牌、省绿色无公害产品。该村地理位置优越，距320国道30公里，318国道10公里，紧靠太浦河，水陆交通发达。这个村子是专业渔民这个村庄以水产养殖和渔业为主。有192户人家，总人口706人，捕鱼人口占全村总人口的三分之二。

5.嘉善丁栅镇楼盘

根据名字的由来读栅栏的光栅栅栏栅栏栅栏栅栏因为远在明朝，六座巍峨的石塔矗立在丁栅缓缓流淌的城市河流中，屹立在丁栅人民的心中.六塔镇后来怎么改名为丁家闸，因为丁闸出了个丁宾。明朝隆庆五年(1571年)的一天，一阵欢快的锣鼓声打破了丁栅的宁静，只有一个人喊道，你我赢了！答对了。进士！谁中了进士？丁斌，28岁，丁扎镇人。经过十年的苦读，镇上终于出现了一位秀才，让全镇沉浸在一片欢乐的气氛中。丁斌(1543-1633)，本名梨园，改名亭，生于丁栅涂家浜。在乡亲们的欢送下，他离开了丁栅，来到应天府句容县当知府。他在句容县任知县七年间，下大力气清理税额，减少杂粮，每年减轻田赋等各种负担7000多石，白银10000多锭，使句容县农民松了一口气。他还修建仓库，疏浚河道，修建驿站，做了一些造福当地人民的事情。七年后，丁斌调任帝国。有一次，教官让他诬陷别人受贿枉法，他婉言拒绝了。结果他遭到报复，失去了官家。丁斌回到家乡丁扎后，办了一所学校，讲学十几年。明万历十九年(1591年)，被推荐为复辟官。后来又担任南京大理寺的寺官，不久又升任游济渡河的御史、监。丁升任工部左部长助理、南京市工部尚部长。丁斌在南京当官30年了。每当遇到旱灾或水灾，他经常要求救灾贷款，他自己也捐出3000石小米粒来交税，而不是下家高达3200。他还关心家乡的教育，并于天启二年(1622年)捐田100亩给嘉善书院。后来被封少保太子、太保。江草退休后，看到家乡并不繁华，就让人在集镇挖了一条丁字城河，两边建街边小店，招揽商人。他还把家乡搬出了涂家浜，修建了亭台楼阁、园林和花坛。就这样，一个水乡小镇安静而繁华。为了防止水贼的侵扰，丁栅还在河底修建了木栅栏，并在进出东南、西北和镇中心城河的四条河流上修建了五座桥。他请人给这五座桥命名：东桥叫东莱桥，意思是东京田字来到了丁栅；南桥名为南一座桥，意思是坐北朝南，坐得安稳；西边的桥叫西城桥，意思是西边会出果子。北桥的名字叫北木桥，意思是北方胡人要和睦；中心叫丁宅桥，意思是丁家河的丁家桥。此后，六塔镇逐渐繁荣起来。由于六座石塔年久失修，六塔镇失去了原有的象征，而丁家寨却越来越繁华。六塔镇的名字逐渐被丁家寨和丁家闸所取代。丁斌死于崇祯六年(1633年)，享年九十一岁，自称清辉。丁清惠寺建在县城东部。《清惠遗集》共八卷。20世纪上半叶，丁栅镇北有一座高大的坟墓，镇上的人说是丁家的坟墓。据清光绪《嘉善县志》年，统治东北30里的丁家闸，明朝就住在石鼎这里。这里所说的石鼎，指的是明朝万历年间、崇祯年间的工部尚书丁斌。他家住在丁栅，建立了四个盖茨在东、南、西、北四个河口防盗。因此，丁闸又称丁家闸、丁家寨。明代大旅行家徐霞客曾在日记中写道：崇祯十年九月二十五日夜，丁波这是我们的家。贪婪于

我的母亲住在唐玺镇，也不例外。有一年，她被发配到丁栅乡银水庙村。那个地方好像很远很远，我妈坐船很久才到。母亲说，以前那个村子里有个银水寺，有个和尚叫银水，所以村子就叫银水村。母亲还说，在那个地方有一个长长的白色秋千，一句农村谚语说，丁门长白荡，无风有三尺浪。在我幼小的心灵里，留下了深深的烙印。打开《嘉善县志》，上面的记录显示，全县59个大小湖泊中有20个丁扎，占总数的33.9%。丁镇镇面积44.6平方公里，水域面积约占总面积的三分之一。来到丁栅，无疑就置身于泽国水乡。碧波荡漾、绿意盎然的河水里，龟、鳖、鱼、蟹在游动，白芦花在飞舞，一曲千年田歌在吟唱.早在70年代初，我就参与了县里组织的《春风红雨遍嘉善》一书的编写工作，多次到丁扎的东泉荡考察。有一次，我在东泉砀边于慧镇的一个小招待所住了一个星期。当时的东泉荡，经过一场前所未有的灭螺战役，彻底改变了过去。秋千周围筑起了高高的土坝，秋千里的水基本排干，汹涌的水流被彻底征服。只有秋千底部的几条新的排水河源源不断地流淌着。在七公里高的雁荡大坝上，两万多棵粗壮的白榆和水杉苍翠挺拔，覆盖着沙滩。摇摆几十亩成熟早稻，金黄稻浪滚滚；400多亩桑园枝繁叶茂；几排粉墙青瓦的蚕房隐藏其中。新开的河底，杨柳依依，马达抽水的轰鸣声，渠口的流水声，鸭子戏水的声音交织在一起，回荡在东泉荡.站在Dang的边上，深深的感受到了什么是巧夺天工！在消灭血吸虫和围垦的那些年里，丁栅的几个秋千像东泉秋千一样彻底改变了从前的模样。十七八年很快就过去了。90年代末，我一次又一次去丁栅，在丁栅的湖泊里待过几次，做乡村民俗文化旅游的研究。每次都是从丁栅镇政府所在的镇河坐桨船。的吼声；突然，突然，突然机器打破了小镇的宁静。划桨船很快驶出了城河，穿过乡间宽阔的河道，向北驶去。东边是丁扎村和沉香村交界处的沉香荡。党东北接声威，西接尚维，水域面积1100亩。关于党明的起源有一个不寻常的传说：为了纪念一位敢于维护村里人民利益而遭到迫害的农民，当地农民曾点燃无数根檀香棒，扔进当里，使香味在当里飘荡了很长时间，因此这个当改名为沉香当。在村名上，也叫沉香。明朝郑德《嘉善县志》年记载了沉香的名称。陈翔村还有南白荡和红水湾。白荡北接东港，南接马良尾，水域面积120亩；洪水在伍家岗自然村东侧，水域面积270亩。一个小村庄有三个秋千，太神奇了！事实上，一个村子有两三个秋千并不罕见。在丁栅北岗村，有面积151亩的五盆凼、面积210亩的沈家凼、面积360亩的泥鱼凼和与丁栅村相连的面积675亩的小方凼。金星村有四个秋千：东王荡、早板荡、白鱼荡和庄佳荡。划桨船驶过陈巷村，眼前是银水庙村。在这个村庄上，有位于村庄东部的庄荡荡，水域面积为109亩，还有位于银水庙自然村西部的苍冰荡，水域面积为1530亩。传说吴越时期，伍子胥曾经在这个秋千上藏兵，练水师，搅起战争的风暴那时候我去的最多的秋千就是长白秋千。丁扎的湖泊中，长白湖面积最大，共有3200亩。这

那一天，船刚到长白，就遇到三尺浪，像雪崩一样重叠，冲击着我们的船。小船不时上下跳跃，仿佛在波浪和山谷上跳舞，溅起的浪花不时落在船头，发出swoosh声音。很多时候，长白当还是像个贤惠不知疲倦的乡下女人。水波静静流淌，在金色的阳光下泛起涟漪；鸟儿静静地飞过水面，鱼儿在水中悠闲地游着。每天早上或晚上是长白当最美的时候。清晨湖面上的薄雾，让长白摇身一变，变成了一个穿着婚纱的羞涩而兴高采烈的农家少女；傍晚，旋转的晚霞把长白当打扮得五颜六色，白色的芦苇花随着清新的晚风飞向它的故乡.长白荡不仅有美丽的风景，也有悲壮的英雄传说表演场景！明末清初，出现了一场白头军在长白当，头上蒙着白布以反清复明。白头军以长白党为大本营，打败清军一次又一次的围剿。英雄s的血曾经染红了长白荡的水！当时，苏州巡抚涂使出了一个绝招：他训练许多小汉奸假扮投降叛军，然后渗透到白头军，然后在一个雨夜袭击他们。渗透进来的小汉奸内外勾结，使白头军没我不知道敌人是谁，所以他们互相残杀，淹死了无数人！吴日升的父亲、妻子和女儿，吴江人。白头军，都是部队里的，都投水等死。另一个首领，孙兆奎，吴江人，父亲死于乱军，妻子荡秋千后溺死，在她投水——小时后被清军救起。她送苏州投降，在南京被杀。吴日升在水中游了一两里，被残兵发现并救出。他集结数百兵力进行反击，打散了许多清兵，夺回了许多辎重，又在长白荡安营扎寨。很快，吴日升和其他将军的白头军、孙杖、倪福，三三三五四嘉善人，到西塘密议攻嘉善郡。有一个叫周瑞的将军，写信给嘉善县令告诉他无论如何。按照计划，知府邀请吴、孙、倪等领导参加白头军去嘉善吃饭。去不去？当他们从西塘来到孙杖他们在嘉善东门外的家中开会，被知县发现，派人去抓他们。孙杖和他的儿子跳进河里死了。吴日升和倪福在杭州草桥门见义勇为。的战斗白头军2002年，长荡山被放了出来.然而，悲惨的故事白头军不仅被记载在史书上，还在普通人之间口头流传，也许是为了纪念白头军，所以这个秋千叫长白荡！丁门有多少条河，就有多少个传说。当时也听过和尚荡、白鱼荡等河荡的故事。然而，更多的时候，我听到大自然的声音——田歌飞出浪花。

6.嘉善丁栅镇食品厂

好吧，可以不能再大了，就在这里。

三省交界处位于太浦河中游。可以看到北岸的上海和江苏，南岸的浙江的分界线。

参考坐标：N31.01.180E120.53.844

周边有上海市青浦区金泽镇、江苏省苏州市吴江市胡芬镇田健村、浙江省嘉兴市嘉善县丁栅镇钱家店。

7.嘉善丁栅镇二手房出售

嘉善到定扎，有两条路线可以选择。西路全长24公里，车程约41分钟；东路长23公里，车程约45分钟。

西路：起于嘉善城区嘉善大道，经嘉善大道、檀宫南路、檀宫北路、外环东路、320国道、丁鑫公路、万泰路、红旗塘桥、丁奉线、镇南路、新闸路，到达丁闸。

东路：起于嘉善市人民大道，经人民大道、金阳东路、平利公路、金家大道、黄山路，转320国道，与西路路线相同。

秦皇岛市统计年限

大连土拍预告:大纺地块15日出让 众多房企争抢

据大连国有土地使用权交易中心消息，5月15日，编号为大城(2019)-8号的地块将迎来出让，地块位于甘井子区东海路西、海口路北侧，建筑面积约10万平。

地块信息

大城(2019)-8号宗地，规划用地面积76698.6平方米，规划建筑面积106760平方米(不含居住、商业服务业设施配建地下、半地下车库建筑面积)。土地用途为城镇住宅、商服用地、社会公共停车场。出让年限城镇住宅用地70年，商服用地40年,社会公共停车场50年。起拍价83598万元。

地块大致位置示意图

醇熟区域中优质地块 生活便利

该地块位于大纺板块东侧，北部紧邻金三角市场。交通上，宗地靠近东联路、东北路两条城市快速路，有25路、515路、807路、905路等多条公交线路，去星海、五一广场、机场等都很方便，轨道交通方面，宗地靠近地铁3号线金家街站。宗地周边已有多个建成小区，但区域内多为本土房企，尚未有全国性房企进入大纺板块，目前板块内暂无新房，二手房均价为21000元/㎡。生活配套上，宗地周边有多家银行，同时还有金三角市场、金三角华联、乐意购物超市、新玛特超市、大纺商场等多个商超和蓝天医院，春柳医院，甘井子医院等医院。版块内餐饮项目众多，生活便利程度高。宗地靠近八十中学，但具体划分还要以政府公示为准。地块位于周水子国际机场航线下，所以建筑高度将受限。

紧邻梭鱼湾商务区 未来发展可期

目前，大连地铁4号线正在建设中，地铁4号线经过大纺板块，并规划有金三角地铁站，对宗地未来发展的利好。从地理位置来看，大纺板块紧邻梭鱼湾板块，梭鱼湾未来规划有以商务、旅游、居住为主的梭鱼湾商务区，相信商务区建设完成后对周边板块有极大带动。同时，大连湾海底隧道也在建设中，将连接梭鱼湾板块与东港商务区，隧道建成以后，将促进东港、梭鱼湾等区域的快速发展，对商业投资、市民生活意义非凡。对此次出让的大纺宗地也有一定意义上的提升。

4月30日，大连市举行的“大连市市内四区经营性建设用地2019年第一次招商推介会”也推介了多宗甘区地块，其中就包括位于梭鱼湾的东北特钢搬迁改造剩余地块。此次宗地出让对未来梭鱼湾地块的出让也有着借鉴意义。

楼市焦点未来仍在甘井子区

从目前，甘区是大连楼市热点，新房众多，同时单价较市内其他三区相对较低，对购房者吸引力较大。此次出让的大纺地块，今年稍前出让的体育新城地块、营城子地块、大连湾地块等宗地都位于甘区，而且吸引众多品牌房企争夺，相信大连楼市未来的焦点仍在甘区。

2019大连出让地块表 居住地块集中在甘区

可以去秦皇岛市统计局网站查看统计数据。

2010年秦皇岛市国民经济和社会发展统计公报 2011-4-20

2010年是“十一五”的收官年。一年来，全市上下在市委市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省市的各项决策部署，面对后金融危机时期的机遇与挑战，紧紧围绕旅游立市战略，以稳增长、转方式、惠民生为主线，突出推动结构调整，加快城镇化进程，全市经济平稳较快增长，社会事业全面进步，民生状况不断改善，年初确定的预期目标基本实现，“十一五”经济社会发展规划目标顺利完成。

一、综合

经济增长继续稳步提升，呈现出“高开稳走”态势。初步核算，全市完成地区生产总值930.49亿元，按可比价格计算比上年增长12.3%，增幅较上年提高2.8个百分点。第一产业实现增加值126.42亿元，增长5.8%，增幅与上年持平；第二产业实现增加值366.31亿元，增长14.5%，增幅较上年提高3.8个百分点；第三产业实现增加值437.75亿元，增长11.8%，增幅较上年提高2.5个百分点。三次产业之比为13.6︰39.4︰47.0，对GDP增长的贡献率分别为4.2%、48.2%和47.6%。按常住人口计算，人均生产总值达到31195元，比上年增长11.7%。

财政收支呈现量增质优的特点。全部财政收入累计完成140.38亿元，比上年增长22.4%，增幅同比提高16个百分点。其中一般预算收入72.02亿元，增长27.9%。税收收入是财政收入的主要来源，营业税、企业所得税、土地增值税实现较快增长，增幅分别为33.2%、42.4%和80.1%，对财政收入增长的贡献率分别达到25.4%、29.5%和6.1%。全市一般预算支出135.62亿元，同比增长30.5%。财政支出向重点领域倾斜，教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务、交通运输等民生领域和薄弱环节得到重点保障，实现了较快增长，增幅分别为22.2%、24.4%、21.0%、31.1%和26.7%和2.9倍。

物价水平趋于上涨。居民消费价格保持了温和上涨的态势，全年居民消费价格指数（CPI）累计上涨2.7%，涨幅较上年提高3.9个百分点。八大类消费品价格呈“五涨三降”格局。其中，食品价格上涨7.8%，拉动价格总水平上涨2.56个百分点。原材料价格不断上涨、劳动力成本不断提高和制造业产品需求增强等因素推动工业品出厂价格大幅上涨。全年工业品出厂价格指数（PPI）累计同比上涨7.2%，其中生产资料出厂价格同比上涨6.8%，生活资料出厂价格上涨9.0%。农业生产资料价格出现上涨，全年涨幅达3.9%,其中饲料价格上涨12.7%，农用机油价格上涨13.9%。化肥价格下降3.0%。全年房价在波动中上扬，房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅较上年提高5.1个百分点。其中，新建住宅价格上涨8.0%，新建非住宅价格上涨2.4%，二手住宅价格上涨5.0%。

二、农林牧渔业

全市各级紧紧围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的总体要求，认真落实新民居战略和农业“六化”建设的工作部署，加快转变农业发展方式，积极发展现代农业，农村经济持续健康发展。全年实现农林牧渔服务业总产值227.30亿元，比上年增长6.5%。

农业生产形势平稳。粮食生产实现增产增收，全市粮食播种面积14.71万公顷,比上年增长4.4%；粮食总产量达到86.82万吨,同比增长5.8%。蔬菜生产形势喜人，全市蔬菜播种面积达到4.40万公顷，总产量达到272.53万吨，比上年增长7.5%，成为农民收入重要的增长点。畜牧生产扎实推进，水产养殖稳中有升，全市主要农畜产品实现较快增长。

新农村建设成果显著。全市加大对农业农村的投入，全面落实各项惠农政策，农业生产条件、农村面貌明显改善。年末农业机械总动力295.04万千瓦时，完成机耕作业面积19.93万公顷，机播面积7.18万公顷，机收面积4.12万公顷，农田有效灌溉面积达13.45万公顷。把新民居建设作为统筹城乡发展的重要载体，规范运作，强力推进。全市今年共启动新民居建设片区104个，涉及行政村323个。

以培育壮大龙头企业，加快发展农民专业合作社为重点，加快农业产业化经营步伐。扶优做强龙头企业。积极推进正大集团与抚宁县百万头生猪项目、青龙中红三融肉鸡深加工项目、秦皇岛六和绿康饲料有限公司项目、昌黎县同和皮草有限公司项目、河北宏都实业集团标准化生猪繁育场项目等。至年末，全市市级以上龙头企业达到268家，比上年增加28家，其中省级以上重点龙头企业56家，国家级重点龙头企业3家，产业化经营率达到.9%。大力发展农民专业合作社，全市农民专业合作社达到776个，合作社成员5.25万人，合作社成员出资总额6.3亿元，带动农户23.2万户，占全市农户总数的37.24％。

造林绿化成果显著。全年完成造林面积13919公顷，零星植树405万株，新增育苗面积802公顷。森林覆盖率达到41.98%。林果花桑产业稳步发展。全市实现林业产值4.3亿元，比上年增长10.0%；干鲜果品总产量79.67万吨，新发展以核桃、板栗、樱桃等特色果树5.5万亩。

三、工业和建筑业

工业生产实现较快增长。全年实现全部工业增加值319.80亿元，比上年增长15.6%，增幅同比提高6.0个百分点。其中规模以上工业完成增加值283.29亿元，增长17.3%。在规模以上工业企业中，重工业实现较快增长，轻工业回升缓慢，全年重工业实现增加值233.25亿元，增长20.0%，轻工业完成增加值50.04亿元，增长5.5%。外商和港澳台企业增长较快，增加值增长18.2%，对规模以上工业增长的贡献率达43.1%。以装备制造业为核心的技术密集型产业作为全市重要战略支撑产业得到精心培育，全年装备制造业实现增加值84.00亿元，增长24.5%，对全市工业经济增长的贡献率达到48.9%。产品结构不断优化，新产品推出力度加大。2010年，玻璃制造业中技术含量相对较低的平板玻璃产量仅比上年增长0.4%，而钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃等深、精加工产品产量大幅增长，分别增长27.0%、38.1%和71.0%；钢铁产业中耗能较大的生铁、粗钢等初级产品产量降低，分别比上年下降6.5%和14.1%，而技术含量较高的成品钢材产量增长37.9%。在列统的80种主要工业产品中，保持增长的有53种，占66.3%。

工业企业效益明显好转。全年实现利润总额33.42亿元，同比增长10.6倍；实现税金总额29.75亿元，增长18.0%。亏损企业明显减少，亏损企业数比去年同期下降29.4%，亏损总额显著下降，同比减少41.6%。

建筑业发展平稳。全市资质以内建筑企业完成建筑业总产值166.07亿元，比上年增长21.1%。其中，建筑工程产值143.94亿元，增长22.3%。建筑企业实现利润总额6.40亿元，比上年增长61.7%。按建筑业总产值计算的全员劳动生产率为27.89万元/人，提高26.3%。建筑业企业房屋建筑施工面积1200.84万平方米，竣工面积427.89万平方米，分别比上年增长21.4%和5.6%。

四、交通运输、邮电和旅游

交通基础设施建设扎实推进，交通物流和城乡客运较快发展。全年谋划实施公路建设26项，完成项目投资4.02亿元。截止年末，全市公路通车总里程8595公里，其中高速公路168公里。交通运输稳步增长，全年公路客运量完成2261万人次，货运量完成41万吨，同比增长24.8%和15.4%；港口吞吐量完成2.59亿吨，同比增长5.3%；集装箱运量达到33.98万箱，比上年增长2.8%。民航事业加快发展。航空运输能力增强，积极培育山海关机场航班航线，全年累计开通航线11条，运输飞行2848架次；完成旅客吞吐量20.10万人次，比上年增长2.3倍；完成货邮吞吐量256.7吨，增长33.2%。北戴河机场完成可研咨询评估报告，机场总规划和初步设计通过专家预审，机场综合业务楼开工建设。

私家汽车保有量迅猛增长。全市年末拥有民用汽车28.82万辆，比上年增长23.3%。其中私家汽车保有量达到23.76万辆，比上年增长29.6%。

邮电通信平稳发展。全市实现邮政业务收入2.09亿元，比上年增长22.5%。全年邮政发送函件2万件，比上年增长31.9%。特快专递150万件，增长13.8%。报刊4196万份，增长10.9%。全市电信业务总收入21.86亿元，增长7.6%。年末移动电话用户280.22万户，比上年新增37.34万户。互联网宽带用户达到39.53万户。

深入实施旅游立市战略，坚持全市、全年、全方位发展旅游，全产业融合旅游，积极调整旅游产业结构，加快转变旅游发展方式，扎实推进环京津休闲旅游产业带建设，旅游业成为一大亮点。全年接待国内外游客1884.68万人，比上年增长13.5%；景点门票收入3.81亿元，增长10.1%；旅游创汇13021万美元，增长11.0%；旅游总收入147.38亿元，增长16.0%，旅游人数和收入再创历年最好水平。年末全市星级饭店65家，A级旅游景区25家，其中4A以上景区14家。旅游项目建设成效显著，旅游立市百项工程全面启动，57项完工；旅游标准化建设成绩斐然，我市被列为国家城市休闲服务标准化试点验证城市；旅游产业转型升级成效初显，休闲旅游发展态势良好，我市荣膺2010最佳休闲城市、中国特色休闲城市、2010中国十大休闲城市称号。

五、固定资产投资

固定资产投资保持较快增长。全年完成全社会固定资产投资505.74亿元，同比增长20.1%。其中城镇固定资产投资完成409.67亿元，增长24.5%，农村固定资产投资完成96.07亿元，增长4.5%。城镇面貌三年大变样推动城市基础设施和房地产开发投资快速增长，分别完成投资128.67亿元和120.26亿元，增长84.0%和27.3%。

项目建设是拉动投资增长的主要力量。全年项目建设（不含房地产）投资完成289.41亿元，比上年增长23.3%，占全社会投资的比重达57.2%。全市在建施工项目1453个，同比下降15.6%，其中年内新开工项目1155个，增长0.6%，亿元以上新开工项目88个，增长63.0%。承秦高速、秦抚快速路、中铁山桥大跨境桥梁钢结构及重型工程机械制造基地、南戴河国际森林体育俱乐部、秦皇岛栖云山旅游公司国际旅游度假区等一批重点项目进展顺利。

投资结构有待进一步优化。在城镇固定资产投资中，第一产业投资1.47亿元，比上年下降38.7%；第二产业投资106.63亿元，下降23.9%，其中工业投资104.41亿元，下降24.9%；第三产业投资301.57亿元，增长61.7%。主要工业行业投资中，占比重较大的行业分别是黑色金属冶炼和压延加工业投资23.52亿元，交通运输设备制造业投资17.41亿元，非金属矿物制品业9.12亿元。第三产业投资主要投向房地产开发、交通运输、水利环境和公共设施管理等行业，其中房地产开发投资120.26亿元，交通运输仓储和邮政业投资65.97亿元，水利、环境和公共设施管理业投资47.74亿元，三个行业占第三产业投资的比重高达77.6%。

六、国内贸易

消费品市场稳中趋旺。全年累计实现社会消费品零售总额334.98亿元，同比增长18.3%。城乡市场同步发展，“家电下乡”、“万村千乡市场”、“汽车以旧换新”工程推动乡村消费市场日渐活跃，与城镇消费市场呈现共同繁荣的格局。全年城镇市场实现社会消费品零售额279.95亿元，同比增长18.8%；乡村市场实现社会消费品零售额55.03亿元，增长15.6%。

居民消费升级步伐加快。随着城乡居民生活水平提高，新型消费需求不断涌现，消费结构升级换代。住房、汽车、金银珠宝等高档商品越来越多进入居民消费领域。全市限额以上批发零售贸易业商品零售额中，汽车类商品零售额增长29.7%，石油及制品类零售额增长33.0%，家电类商品增长22.8%，金银珠宝类商品增长31.0%，是拉动社会消费增长的主要动力。

市场建设创三个历史之最。全市共有市场建设项目21个，其中投资额在亿元以上的大型建设项目3个，计划总投资额12.24亿元。以香港彩龙批发市场、红星美凯龙家居广场、英国特易购等一批大型商业设施的投入运营为标志，创引进商贸流通业项目之多、投资总额之大、规模之高三个历史之最，极大地提升了全市商贸流通业的规模和档次。亿元以上大市场项目进展顺利。秦皇岛义乌小商品城A区主体工程已完工，抚宁千奥物流中心项目进展顺利，旭日家居广场项目自年初开业以来运营状况良好。全年商品成交额超亿元的商品交易市场14个，市场成交额114.74亿元。

七、对外经济

利用外资实现平稳增长。积极组织参加了香港经贸洽谈会、廊坊经贸洽谈会、北京?秦皇岛周和天津?秦皇岛周等多项大型招商活动，收到良好效果。全年外商直接投资4.97亿美元，同比增长8.7%，超额完成了省市目标。增资项目成为到位外资的主要支撑，全年合同外资超千万美元项目9家，增资项目6家，到位外资4.50亿美元，占全市的比重达90.5%。全年引进市外资金108.78亿元，增长37.2%。

对外贸易缓慢增长。2010年以来，全市对外贸易在上年低基数的基础上，呈现恢复性增长态势。全年实现进出口总额35.09亿美元，同比增长5.8%。其中出口18.84亿美元，增长16.5%；进口16.25亿美元，下降4.4%。从出口产品看，煤炭、轮毂、钢铁为三大主要出口商品，占出口比重分别为16.8%、15.5%、10.4%。从出口市场看，对亚洲市场出口仍占较大比重，出口额达12.3亿美元，占全市出口总额的65.5%；美国、东盟、欧盟出口额分别占16.4%、7.4%和6.7%。从出口贸易方式看，一般贸易出口完成14.7亿美元，增长15.3%，占全市出口总额的78.2%；加工贸易出口4亿美元，增长18.2%。黄大豆、铁矿砂、钢铁为三大主要进口商品，分别占进口总额的34.8%、16.5%和7.1%。

对外经济合作迈出新步伐。今年全市获国家商务部批准的境外投资企业6家，总投资3233万美元。新批对外承包工程企业3家，获批省级外派劳务专业基地1家。对外承包工程与劳务合作新签合同7份，新签合同额2600万美元，完成营业额1800万美元；外派劳务人员14人，期末在外1900人。

八、金融、保险

金融市场运行平稳。在适度宽松的货币政策条件下，金融机构加大信贷结构调整力度，保持货币信贷总量均衡适度增长。截至年末，全市金融机构各项存款余额1524.02亿元，比年初增加220.06亿元。其中，居民储蓄存款余额870.27亿元，新增123.70亿元。金融机构各项贷款余额936.46亿元，比年初新增139.24亿元。其中，中长期贷款余额567.42亿元，新增86.68亿元。年末金融机构人民币存款余额1504.08亿元，人民币贷款余额896.02亿元，分别比年初新增215.84亿元和165.60亿元。

保险事业发展迅速。全年各类保费收入45.01亿元，比上年增长21.1%，其中，财产险保费收入10.93亿元，增长43.8%；人身险保费收入34.08亿元，增长15.3%。保险赔款支出9.55亿元，与上年基本持平。其中，财产险支出4.84亿元，增长8.3%；人身险支出4.71亿元，下降7.5%。年内新增保险公司3家，累计达37家。

九、科技和教育

科技创新取得新成果。全年财政用于科学技术的经费为3170万元，同比增长.7%。有252个项目获得国家、省立项，支持经费达3420万元。全年组织实施各类科技计划项目828项；2项成果获得国家科技奖励，14项成果获得河北省科学技术奖。高新技术产业加快发展，新增高新技术企业7家，截止年末，全市共有高新技术企业44家。创新平台建设更加完善，建有国家级重点实验室1家，省级重点实验室11家，省级工程技术研究中心8家，国家级企业技术中心3家，省级企业技术中心16家，博士后科研工作站7家。服务平台建设更加完善，新增国家级科技企业孵化器1家，建有国家级技术转移示范机构1家，国家大学科技园1家，国家级创业服务中心1家，国家级生产力促进中心1家。知识产权意识增强。全市专利申请量达到1178件，增长3%，其中发明专利申请量378件，增长17%；授权专利927件，增长55%；全市企业共申请专利533件，占专利申请总数的45%，比上年提高8个百分点，成为专利申请主体。

教育事业取得新进展。义务教育均衡发展攻坚工程扎实推进，2010年规划新、改、扩建项目学校51个，撤并中小学校（含教学点）个，完成13个农村学区建设任务。基础教育质量和水平明显提高，全市共有普通中学183所，在校生13.47万人；普通小学471所，在校生16.91万人；特殊教育学校5所，在校生765人；各类幼儿园178所，在园幼儿6.13万人。小学、初中适龄人口入学率分别达到99.9%和99%；高中阶段教育普及率达到86.3%，学前三年毛入园率达到86%。职业教育加快发展，年末共有中等职业学校29所，在校生达到26357人，占高中阶段在校生总数36.8%。高等教育人才培养能力大幅提升，年末全市共有普通高等院校13所，在校生达到14.04万人，比上年增加0.35万人。

十、文化、卫生和体育

文化事业加快发展。完善公共文化服务体系，深入开展“设施建设提升年”活动，加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，年末全市有艺术表演团体12个，文化馆8个，文化站101个，公共图书馆6个。加强重点文化设施建设，市玻璃博物馆项目已经进入布展设计深化阶段，市综合博物馆项目稳步推进，市大剧院和美术馆项目谋划启动，青龙满族自治县民族博物馆已经建成开放，卢龙县文化艺术中心已完成主体设计。继续开展农村数字**公益放映工程，实现农村数字**公益放映全覆盖。年内在农村共放映公益**27456场，观众近500万人次。以打造文化品牌为核心任务，构建具有本土特色的文化品牌体系。大型现代评剧《家住长城头》在第三届中国戏剧奖·优秀剧目奖河北省选拔赛中荣获剧目一等奖。相声《两乡情》荣获文化部全国群文系统优秀作品奖，原创动画片《中华小岳云》荣获金鹰奖，动画片《孟姜女》在央视少儿频道播出。同时大力提升《海上生明月》、《海誓·南戴河》、《天下·山海关》、《孤竹浩歌》等大型品牌文艺演出项目，初步形成了代表秦皇岛市文化形象的剧目品牌集群。

公共卫生体系逐步健全，医疗服务能力不断增强。医药卫生体制改革不断深化，启动基层医疗卫生单位基本药物制度试点工作，全市30家乡镇卫生院、社区卫生服务中心率先实行国家基本药物制度和药品零差率销售。公共卫生服务项目扎实推进，全市累计为19.6万农村居民和24万城市居民建立了健康档案。医疗卫生保障能力不断提高，全市有各类卫生机构666个（不含村卫生室），其中医院73个，社区卫生服务中心94个，乡镇卫生院75个，疾病控制中心9个，妇幼保健机构9个，诊所、卫生所和医务室385个。年末卫生机构拥有床位12973张，拥有卫生技术人员13769人，其中，执业医师、执业助理医师6337人，注册护士4516人。加强新农合监管，筹资标准由每人每年120元提高到140元，最高封顶线由3万元提高到4万元，全市农民有187.96万人参加了新农合，参合率达到94.3%。

体育事业实现良好发展。突出以“休闲之都，训练之城，体育强市”为内涵的体育名城创建工作，举办了第六届世界徒步大会、中国国际瑜伽大会、全国门球锦标赛、全国少儿跳水锦标赛、第六届北戴河轮滑节、第五届北戴河铁人三项大赛、省运会场地自行车、省运会跳水等众多有影响力的体育赛事。加快民心工程建设，全面铺开全民健身工程。全年共完成192个行政村的健身路径安装，其中：国家级25个，省级116个，市级51个。举办全民健身日系列活动，60余个单位和部门20万人参与活动。积极参加各项赛事，夯实竞技体育发展基石。全市运动员在省级以上各项比赛中获得金牌41枚，银牌35枚，铜牌44枚。

十一、居民生活、社会保障

城乡居民生活水平稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入达17118元，比上年增长10.7%，人均消费支出10948元，增长5.9%，其中食品消费支出3727元，增长10.7%，城镇居民恩格尔系数为34.0%。农民人均纯收入6214元，增长12.7%，人均生活消费支出4070元，增长23.5%。城乡居民住房条件继续改善，年末城镇居民人均住房建筑面积28.31平方米，比上年增长2.1%;农村居民人均住房面积31.08平方米，增长1.5%。家庭耐用消费品拥有量继续增加。

以统筹城乡就业为抓手，努力实现社会充分就业。继续实施更加积极的就业政策，千方百计稳定和增加就业岗位。截止年末全市实现城镇新增就业4.68万人，下岗失业人员再就业2.05万人，就业困难对象再就业0.71万人，城镇登记失业率为3.76%，控制在省下达目标之内。以努力实现社会保障全覆盖为目标，积极构建城乡一体化社会保障体系。养老保险参保面持续扩大，将多种所有制企业职工、灵活就业人员及“五七工”、“家属工”全部纳入了参保范围。医疗保险体系不断完善，基本实现了城镇基本医疗保险制度全覆盖。工伤保险、失业保险、机关事业养老保险制度不断完善。截止年末，全年企业养老保险参保人数达42.79万人，机关养老保险参保人数11.07万人，城镇职工基本医疗保险参保人数54.23万人，工伤保险参保人数31.62万人，生育保险参保人数35.26万人，失业保险参保人数29.52万人，分别比上年增加4.22万人、0.35万人、2.08万人、2.12万人、4.99万人和0.46万人。全市城镇居民医疗保险参保人数35.51万人，占应参保人数96.0%。全市有1.37万人次参保居民报销了医疗费用。

社会救助保障工作取得新成绩。秦皇岛市获得全国首座“最具爱心城市”的荣誉称号。出台了《关于建立城乡低保标准同步增长机制、适时调整城乡低保标准工作预案》，全面提高城乡低保保障标准。全年城镇居民享受最低生活保障补贴人数6.08万人,累计兑现最低生活保障金10143.2万元。农村居民享受最低生活保障补贴人数11.27万人，累计兑现最低生活保障金7230.6万元。加强对低保边缘家庭的临时救济，全年发放城乡特困临时救济金106.6万元，切实保障了困难群众的基本生活。全面提高城乡医疗救助水平，城市医疗救助标准提高到1万元，农村提高到5000元。救灾救济工作运行良好。2010年，在遭受了严重的旱灾、风雹灾、洪涝灾等灾害的情况下，为有效保障灾民贫困户的基本生活，全市安排使用救灾救济款物达1019.4万元。福利事业平稳发展，截至年末，全市供养五保对象12349人，其中集中供养2020人。收养性社会福利单位有34个，床位4615张，收养2535人。福利事业保障水平不断提高，全年共销售福利**23560万元，比上年增长25.3%；募集公益金3138万元，其中赈灾公益金1180万元。

十二、环境保护、安全生产

环境质量进一步提高，城市环境面貌持续改善。全年城市空气环境质量达到二级标准以上天数为354天，在全省保持领先水平。四个县城（镇）空气环境质量继续得到改善。主要饮用水源洋河水库、石河水库和桃林口水库全年水质稳定达到国家Ⅱ类标准,达标率100%。近岸海域水环境质量达到环境功能分区要求。强力实施污染减排“71030”工程，污染减排目标任务全面完成。全年化学需氧量排放量2.18万吨，比上年削减5.92%；二氧化硫排放量6.45万吨，比上年削减0.4%，“双三十”和“71030”单位完成污染减排任务目标。全面完成“七河”污染治理工程，贾河、饮马河、人造河等主要河流水质明显改善。大力推进生态市建设，生态环境建设取得新突破。北戴河区海滨镇和戴河镇通过了国家级环境优美城镇验收。青龙双山子镇和八道河乡、山海关石河镇和孟姜镇、海港区东港镇和西港镇、抚宁南戴河镇等乡镇编制了创建省级环境优美城镇规划，即将通过省级环境优美城镇验收。

安全生产形势总体平稳。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展安全生产年活动，扎实推进“三项行动”、“三项建设”，全面实施安全生产“强基工程”，强化企业安全生产主体责任的落实，确保了安全生产形势持续稳定好转。但受“2.24”粉尘燃爆重大安全生产事故影响，全市安全生产主要指标数据较上年有所增加，全年共发生各类伤亡事故459起，事故中死亡183人，受伤202人，直接经济损失2217万元。

注：1、本公报中部分数据为年度初步统计结果，待统计局正式统计年报公布后，即以正式年报数据为准。

2、公报中生产总值、各行业增加值、总产值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。